深刻认识《规范》内涵 自觉践行《规范》要求

我国历来十分重视会计职业道德建设，国务院原总理朱镕基曾要求所有会计审计人员必须做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。党的十八大以来，党中央、国务院部署加快社会信用体系建设、构筑诚实守信的经济社会环境，将会计人员作为职业信用建设的重点人群，持续推进会计职业道德建设与行为规范落地。2023年1月，财政部印发《会计人员职业道德规范》（财会〔2023〕1号，以下简称《规范》），这是我国首部全国统一的会计人员职业道德规范，凝练形成“三坚三守”核心要求，为新时代会计人员自律、履职和发展划定行为标尺。2023年2月，中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，把会计人员职业道德建设纳入党和国家监督体系总体布局，明确财会人员应当恪守职业道德，有权检举违法违规财会事项。2024年7月1日，新修订的《中华人民共和国会计法》正式施行，首次把会计失信行为记入信用记录，大幅提高财务造假处罚力度，实现道德约束与法治约束双向贯通。2025年财政部印发《会计奖惩信息归集管理办法（试行）》，建立会计人员奖惩信用归集制度，推动职业道德表现与岗位任用、人才评价挂钩，会计职业道德建设从制度出台走向闭环落地。笔者结合财务工作实践，就新时代贯彻落实《会计人员职业道德规范》谈几点粗浅认识。

一、深刻理解会计职业道德规范的重大意义

“经济越发展，会计越重要。”随着我国社会经济高质量发展，会计职业活动边界不断拓展，会计在经济管理、风险防控、财会监督中的职能持续深化。会计职业道德建设是社会主义职业道德体系重要组成部分，更是社会主义市场经济行稳致远的现实保障。2017年取消会计从业资格证书后，会计行业由行政准入转向能力、信用、道德综合评价模式。特别是新《会计法》实施以后，法律惩戒、信用监管、道德约束协同发力，出台并落实《规范》已经成为完善财会监督体系、防范财务舞弊、提升会计信息质量的现实需要。结合财会监督新形势，《规范》的时代意义可以概括为四个“有助于”。

一是有助于规范会计职业行为。会计是财务信息的记录者、提供者，直接决定会计资料的真实性、完整性。在财会监督全覆盖背景下，职业道德规范为会计人员划定职业行为底线，引导从业人员严格对标准则制度开展核算监督，抵制各类违规干预，客观真实开展会计工作，输出可靠的会计信息。

二是有助于维护社会公众利益。财务信息是投资者、债权人、监管部门开展决策的基础依据。新《会计法》加大对财务造假的追责力度，明确违法行为记入信用记录，《规范》从道德层面引导会计人员坚守职业初心，保障会计信息真实完整，维护国家、集体与社会公众利益，提升市场透明度与社会公信力。

三是有助于树立会计职业良好形象。会计岗位肩负公共责任，是财会监督体系的基础单元。落实职业道德规范，持续提升会计人员职业素养与道德自觉，能够压实从业人员岗位责任，纠正行业不良风气，不断塑造会计行业良好社会形象。

四是有助于提高会计人才国际竞争力。随着我国对外开放持续扩大，企业会计准则持续与国际趋同。统一的职业道德标准，有利于我国会计人才对标国际通行职业伦理，更好服务对外开放，提升我国会计人才队伍国际竞争力。

二、全面领悟会计职业道德规范的内涵要求

《规范》将新时代会计人员职业道德提炼为三条核心表述：坚持诚信，守法奉公；坚持准则，守责敬业；坚持学习，守正创新。即“三坚三守”。结合新修订《会计法》、财会监督相关制度要求，可以归纳总结为“三要求、三强调”。

“坚持诚信，守法奉公”是对会计人员的自律要求，强调诚实守信、遵纪守法、公私分明。会计人员开展财务业务，必须恪守诚信底线，保证会计数据真实、准确、完整；严格执行《会计法》等法律法规，落实财经纪律，分清公与私界限，坚决抵制利益诱惑，保障各项经济业务合法合规。新《会计法》明确会计造假失信行为记入信用档案，正式把诚信自律要求上升为法律约束，实现德法相融。

“坚持准则，守责敬业”是对会计人员的履职要求，强调依规办事、履职尽责。会计人员应当熟练掌握国家统一会计制度、财经法规，严格按照准则开展会计核算与内部监督；对不真实、不合法的原始凭证有权拒绝受理，敢于抵制授意、指使、强令篡改会计资料的行为；立足岗位恪尽职守，保障业务办理准确及时，提供高质量财务服务，落实财会监督一线岗位责任。

“坚持学习，守正创新”是对会计人员的发展要求，强调持续学习、守正创新。当前财会制度、信息化技术迭代更新加快，会计人员要常态化参加继续教育，及时学习新修订会计法、财会监督政策、行业制度规则；立足岗位探索财务数字化、管理会计应用新思路新方法，在严守制度底线前提下创新工作方式，不断提升工作质效。

三、努力探索会计职业道德规范的建设途径

对标新时代财会监督工作部署，推进会计职业道德规范落地见效，要坚持德治与法治相结合，做到“三加强、三建立”。

（一）开展规范建设要做到“三加强”

1.加强职业道德宣传引导。当前《会计法》以及会计职业道德规范社会普及仍存在短板，部分单位对会计岗位责任、诚信风险认识不足。要结合财会监督专项行动，加大宣传广度和力度，营造风清气正的执业环境。一是制定系统宣传计划，面向实习人员、在岗财务人员实现全周期覆盖，明确宣传重点、实施路径和时间节点。二是编制通俗化宣传物料，用好手册、展板、案例汇编等载体，提炼“三坚三守”核心要点，线上线下同步推送。三是用好互联网与新媒体平台，依托全国会计人员统一服务管理平台，推送政策解读、违纪违法典型案例，加强与从业人员互动，强化警示震慑作用。

2.加强职业道德教育培训。系统化教育培训是提升会计人员道德水平的关键抓手。教育对象不仅覆盖全体财务人员，还要延伸至单位负责人、管理层，压实单位主体责任。坚持职业道德教育、法治教育、典型案例剖析深度融合，把新《会计法》、财会监督意见、《会计人员职业道德规范》纳入会计继续教育必学内容。用好正反典型案例开展警示教育，直面实务中道德困境，研讨风险处置路径，增强从业人员法治观念与职业定力。同时强化执法监督，落实新《会计法》处罚条款，做到执法必严、违法必究，以法律权威筑牢会计信息质量法治根基。

3.加强社会舆论监督。会计诚信既是法律问题，也是道德问题。构建有效运行的会计职业道德评价体系，离不开社会舆论监督。社会舆论代表群众价值取向，能够形成荣辱导向，正向激励守德会计人员，对失信行为形成舆论约束。要坚持正确舆论导向，公开曝光财务造假典型案例，发挥舆论监督作用，构建单位内部监督、政府监督、社会监督协同联动格局，为会计职业道德建设营造良好社会环境。

（二）开展规范建设要做到“三建立”

1.建立健全内部控制制度。内控制度是现代单位治理重要制度，也是落实会计职业道德的制度载体。新修订《会计法》明确将内部会计监督纳入单位内部控制体系，一套科学完备的内控体系，可以保障资产安全完整、会计资料真实合法。各单位要健全权责清晰、流程闭环的内控制度，会计业务处理、档案管理各环节岗位分工科学、权责明确，形成协作配合又相互制约的岗位机制，压缩舞弊造假空间。落实不相容岗位分离、会计岗位定期轮换制度，常态化开展会计职业道德履职检查考核，完善内部监督制约机制，防范贪污腐化、财务舞弊风险。

2.建立道德激励约束机制。对照《会计奖惩信息归集管理办法（试行）》要求，健全会计人员考核评价奖惩体系，将职业道德践行情况与岗位聘用、职称聘任、职级晋升、评先评优直接挂钩。对坚守职业道德、履职尽责的会计人员予以表彰奖励；对违背职业道德、违反财经法规的人员依规严肃处理，失信信息按规定归集记入信用记录。通过奖惩分明的激励约束机制，倒逼会计人员恪守职业操守，提升工作质量。

3.建立健全举报及保护机制。落实财会监督相关要求，畅通违法违规财会行为举报渠道。一是完善举报渠道，设置投诉电话、邮件、线上举报端口，方便群众反映会计领域违规问题，保障渠道公开透明。二是严格落实举报人保护制度，做好身份保密，防范打击报复，用好匿名举报途径，打消举报顾虑。三是探索建立举报正向激励，对查实重大违规线索的举报人予以相应奖励，鼓励干部职工敢于揭发舞弊行为，打通内部监督堵点。结合单位实际细化制度流程，推动职业道德建设走深走实。

四、自觉践行会计职业道德规范的努力方向

结合多年财务岗位实践，新时代会计人员践行《规范》要求，要牢牢把握“四个坚持”。

一要坚持勤学善思。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”过硬专业能力是践行职业道德的基础。财会领域政策法规更新迭代快，新《会计法》、财会监督制度、信息化工具不断出台应用。会计人员要树立终身学习理念，坚持干中学、学中干，把继续教育落到实处，持续更新专业知识，提升财会监督、风险识别综合能力，跟上时代发展要求。

二要坚持诚信立身。会计人员要把诚信作为立身立业之本，牢固树立诚信理念，以诚立身、以信立业。坚决抵制编制虚假财务报告、账务造假等行为，始终恪守客观公正，守住职业初心。

三要坚持独立判断。会计人员履职过程中要保持独立职业判断，坚决摒弃“被迫造假”等错误论调，敢于拒绝各类违规干预，不受人情关系、外部压力、不当利益裹挟，客观反映单位真实财务状况。

四要坚持守住底线。守德必先守法，守法方能守德。会计人员要树牢底线思维，严格执行财经法律法规、内控制度，把职业道德要求转化为行动自觉，严守财经纪律红线，敬畏法律、敬畏制度。

新时代《会计人员职业道德规范》为广大财会工作者划定了清晰的行为标尺。全体会计从业人员要对标“三坚三守”要求，以“君子检身，常若有过”的态度检视自身短板，做到知耻而后勇、知止而后定，实现道德自律与法治敬畏相统一，共同守护会计诚信底色，为推动单位高质量发展、维护良好市场经济秩序贡献财会力量，书写新时代财会工作者的职业华章！